第471章 財政仙術

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這一次蘇澤並不是一個人前往蘇松，他除了帶上了負責戶部的財政大臣方望海，還帶上了曾經在蘇松任職的教育大臣申時行和司法大臣何心隱。

坐在馬車車廂中，蘇澤看著何心隱蒼白的臉色，忍不住說道：

“柱乾兄，你剛剛呼籲要立法保障，限制勞工的每日最高工作時長，你自己怎麼就帶頭違反呢？”

車內的人都笑了起來，大家都是知道何心隱是一個工作狂，每天都在超負荷工作，甚至到了蘇澤強制給他放假的地步。

這一次前往蘇松剪綵，就是蘇澤強行拉著何心隱來的。

何心隱笑了笑說道：“大都督我這就好好休息。”

蘇澤開了玩笑，眾人都放鬆了一些，方望海看著窗外的工坊說道：

“這蘇松真是日新月異，一天一個樣子啊。”

何心隱和申時行也透過玻璃，看著窗外的蘇州府，他們三人都在蘇州松江任職過，自然知道這裡的變化。

方望海又看向蘇澤說道：“汝霖，要不是徐州和蘇松這兩條鐵路，鋼鐵廠生產的鋼鐵都賣不出去了，要我看應該繼續建造鐵路，將更多的城市連線起來。”

“我聽說除了蘇松二府，很多城市的制憲會議代表也都在呼籲，要在本地建造鐵路呢。”

因為是私下的場合，蘇澤對著方望海說道：“岳丈，建造鐵路這事情一定要慎重啊。”

方望海疑惑的看著蘇澤，明明建造鐵路是一舉多得的好事，為什麼蘇澤說要慎重？

蘇澤當然知道鐵路的重要性。

蘇澤非常重視鐵路。

如果說蒸汽機是第一次工業革命的開端，那鐵路就是工業革命最大的成果，沒有之一。

這個道理，在蘇澤擔任東南大都督之前，是完全不理解的。

鐵路是陸地上的鋼鐵戰艦，造鐵路就和造艦差不多。

之所以鐵路這麼重要，最大的原因是鋼鐵。

東南的鋼鐵過剩了。

是的，在呂氏父子不斷的推進新的鍊鋼術，在東南興辦各種鋼鐵廠之後，東南的鋼鐵過剩了。

鍛造農具和火器，消耗不掉那麼多的鋼鐵。

工坊裡的機器，也只有一部分部件需要用到鋼鐵。

鋼筋混凝土的大樓，造價成本實在太高，只有一部分官府投資的建築物才會使用。

除了鐵路，沒有能夠消耗大量鋼鐵的產業了。

鋼鐵，是東南第一個產生了過剩的產業，而偏偏在這個時代，除了東南，根本沒有地方傾銷這些鋼鐵。

鑄炮？難道製造武器最後來打自己嗎？

對於武器的出口，蘇澤一直非常謹慎。

技術是很容易擴散的。

就比如燧發槍，其實原理上並不複雜，大明那邊不能造出來，主要是沒有製造彈簧的工藝。

可是靠著在戰場上得到了的燧發槍戰利品，大明的工匠也修復了燧發槍。

甚至還有一部分大明工匠，使用牛筋製造了彈力彈簧的扣發裝置，也能手搓一些燧發槍了。

很多技術，只要說清楚了方向，跟進的時候根本沒有太大的難度。

這就是所謂的“技術擴散理論”，也就是說先發的技術國家，需要花費更多的資源去研發新技術，而後發國家只需要集中精力“抄襲”先發國家的技術，就能以更小的代價更快的的速度追趕上去。

蘇澤穿越前的時間線上，自己所在的國家就深諳這套理論。

生產的鋼鐵就算是用來鑄造火炮，也消耗不了這麼多的鋼鐵，所以最好的去處就是鐵路了。

鐵路能夠消耗大量的鋼鐵，拉動鋼鐵廠的剩餘產能。

而蘇松鐵路又是透過民間募集資本的鐵路公債建設的，對於東南內閣來說根本沒有花錢。

這一來一去，實際上等於是用民間募集公債的錢，來購買了東南過剩的鋼鐵。

在方望海看來，鐵路簡直就是財政戲法，不，是財政法術，等於讓戶部憑空多了一大筆錢，還是讓百姓自願掏出來的錢。

蘇澤苦笑著，就連申時行也看向蘇澤，不知道他為什麼對鐵路這麼慎重。

蘇澤為什麼對鐵路慎重，是因為這種基礎建設投資，其實都和某一個產業很像。

正是那一個產業，讓蘇澤穿越前的中華，實現超越時代的極快發展。

那個產業，等於將國民的財富，將六個錢包用幾乎於“自願”的方式集中起來，甚至透支了國民今後十年乃至於三十年的財富，全部交給了政府。

而政府則用這些錢撬動了國民幾十年財富的槓桿，開始了轟轟烈烈的基礎建設，從而完成了西方走了幾十年甚至上百年的城市化程序。

那麼代價是什麼呢？

萬事萬物都有代價，今天的蜜柑可能就是明日之毒藥。

這就是蘇澤成為東南大都督後時刻銘記的一件事。

甚至在穿越前，被蘇澤無比痛恨的那項產業，其實也給那場經濟奇蹟提供了不可磨滅的貢獻。

甚至可以說是當時可以選擇的最好道路了。

重新說回到鐵路上來，鐵路其實也有這樣的屬性。

修建鐵路，同樣需要大量的土地和鋼鐵。

大規模的修建鐵路，可以使用到大量的鋼鐵和混凝土，消耗掉過剩的產能，甚至能夠繼續帶動鋼鐵冶煉技術和混凝土技術的降本升級。

土地也是如此，修建鐵路需要徵收大量的土地，這可以讓不值錢的土地變得值錢，讓沒有價值的土地變的有價值，而靠近鐵路的城市鄉鎮也會因此受益。

鐵路同樣吸收大量的投資，蘇松鐵路是一定能夠賺錢的，鐵路公債是肯定能賺錢的。

在這個銀行剛剛出現萌芽，普通地主理財的方式就是將銀子存在地窖裡的時代，一個宣稱可以提供穩定收益的金融產品，還是由官府做信用擔保，有鐵道和建設工程作為抵押，能夠看得見摸得著的專案，能夠吸收多少投資，蘇澤根本不需要想。

只要蘇松鐵路讓投資的人嚐到甜頭，那投資鐵路的人就會越來越多。

這一點，從蘇澤穿越前的歷史時間線上，在工業時代的諸國都得到了驗證。

拿破崙三世時期的法國，末代沙皇時期的俄國，明治維新後的倭國，都經歷過這樣的鐵路建設狂熱時期，甚至在以上三個國家中，鐵路就是工業化的蒸汽機車，靠著修建鐵路完成了第一步的工業積累。

可這一切的代價又是什麼呢？

拿破崙三世的國內鐵路建設，帶動了十幾年的經濟發展，緊接著就是產能過剩的經濟危機，拿破崙三世不得透過發動戰爭來消耗過多的產能，最後在普法戰爭中一敗塗地。

末代沙皇靠著西伯利亞鐵路續命，不僅僅消耗了國內的鋼鐵過剩產能，還將“過剩”的人力送到了西伯利亞，試圖一舉多得的消滅沙俄的進步力量，寄希望於這條鐵路能夠連通西伯利亞的大量資源。

結果是那場革命依然沒有能抑制住，甚至說西伯利亞成了革命黨人的進修學校，最後沙皇一家被槍斃。

明治維新的倭國同樣走上了軍國主義的擴張道路。

蘇澤看向申時行問道：

“汝默，你認為鐵路應該是官府主導投資建設，還是私人主導投資建設？”

申時行愣了一下說道：“自然是官營了，鐵路關係到民生，在軍事上也有巨大的作用，難不成交給私人？”

蘇澤看向何心隱問道：“柱乾兄你覺得呢？”

何心隱沉思了一下說道：“我也覺得官營好，但是有一個問題。”

“不公平。”

眾人疑惑的看著何心隱，建造鐵路有什麼不公平的呢？

何心隱說道：“我們如今建設了兩條鐵路，徐州鐵路是官府出資主導建設的，蘇松鐵路是發行鐵路公債來建設的。”

“鐵路建設，惠及的是鐵路沿線的百姓，最受惠的是鐵路經過的城市。”

“那徐州鐵路這麼巨大的投資，等於官府收稅，用全部百姓的錢去補貼徐州三座城市的百姓，這不公平。”

這下子眾人愣住了，何心隱說的有道理啊。

方望海卻找到了一個漏洞說道：“徐州鐵路準備在非戰時開放民營運輸，那時候可以售票的，出售火車票賺的錢不就是投資回報嗎？”

何心隱說道：“且不說售票能不能保本這是一個問題，鐵路如果有收益，那就會繼續建設更多的鐵路，增加更大的投資，還能增加當地的就業，那對於建設鐵路的城市來說都是非常有好處的。”

“如果鐵路不能保本，甚至還要花錢養著，那就對於其他的百姓更不公平了，花了大力氣建造維護一條虧損的鐵路，最後只有建設鐵路的人和鐵路使用鋼鐵的鐵廠收益，這不是更加不公平？”

方望海覺得何心隱有些詭辯，可是偏偏又找不到他話裡的漏洞。

申時行說道：“那蘇松鐵路的模式不就是公平了嗎？用發行鐵路公債的錢來建設鐵路。”

何心隱又說道：“也一樣的，也是不公平。”

“如果在上海公債市場上發行公債，那麼蘇松鐵路和廣西鐵路的公債放在一起，哪一個更受到歡迎，更能夠賣出去呢？”

申時行沒辦法說話。

何心隱說道：“鐵路公債，同樣是如此，那就是經濟發展更好的地方因為鐵路會更富，落後地方的鐵路沒有人認購。”

方望海問道：“這不是應該的嗎？”

何心隱說道：“如果是做生意，這自然是理所當然的，可是為政者怎麼能這樣呢？”

“我們東南講的是主權在民，難道民還要分三六九等嗎？”

這下子眾人都說不出話來了。

方望海說道：“在發展這個問題之前，先談公平是不是有點早了？如果這樣說，為了公平，所有東西都不要發展了？”

方望海是最支援鐵路建設的，鐵路建設拉動了鋼鐵銷售，帶動了經濟增長，提高了官府稅收，他這個財臣大臣當然最支援。

其次就是工部了，鐵路司是工部下屬部門，建設鐵路是鐵路司的政績，工部當然也是全力支援了。

蘇澤說道：“有些事情在一開始的時候不想好，等到出問題就積重難返了。”

蘇澤想到的自然是那個產業，等到某個產業經濟過熱的時候，再多的行政命令也無法抑制全民狂熱了，到時候只有一頭撞上經濟規律這座冰山，粉身碎骨才能停下來。

蘇澤自然不願意東南發生這樣的事情，他對著眾人說道：

“我們還是先看看鐵路，再討論如何建設鐵路吧。”

就這樣，馬車抵達了蘇州府城外的鐵路總站。

(本章完)