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李斯清楚,有些話秦王政不適合說。
作為君王,一旦表態,就意味著決斷,對於朝廷,甚至於舉國上下都有極大地影響。
特別是這件事上。
大秦滅國無數,這些年有戰功的武將,比比皆是。
從這一點上,秦王政就不能率先表態,很容易影響軍心士氣。
這件事需要等天下一統之後,旁敲側擊,然後再行決定。
見到秦王政沉默,李斯站了出來。
作為臣子,為王分憂,本身便是分內之事!
所以,在思之再三之後,李斯還是堅定的站了出來。
章臺宮中,安靜的落葉可聞。
這件事只有王綰與李斯開口了,尉繚與鄭國沉默。秦王政與王綰以及李斯躲不開,但是他們兩人可以。
“王上,長史,沒有法度,沒有規矩不可行,王爵已經存在,我們就要正視它,然後解決它!”
王綰眼中滿是擔憂,朝著秦王政,道:“特別是天下人都眼睜睜的看著,朝廷必須要拿出一個規章制度,而不是隨意放任不管!”
“要不然,會有麻煩!”
“王相與長史所言都有道理,寡人上一次說過,這件事放在天下一統,等上將軍與公子術抵達咸陽再行決斷!”
秦王政站在王座之前,望著王綰與李斯,道:“為了減少大秦銳士的傷亡,對於這些獻土的諸王,我大秦當加以寬仁。”
“況且,公子術也在處置之法中,加以限制!”
“諾!”
這一刻,王綰點了點頭。
他清楚,這句話看似秦王政對著他與李斯說的,實際上,這是秦王政對於他說的。
一念至此,王綰不由得壓下心中念頭。
他本想著趁這個機會,讓這個爵位成為一種慣例,為天下一統之後的大秦制度做準備。
但,秦王政態度堅決!
而且,此時此刻,一切都可以向後推,要以一統天下為主。
況且,秦王政有一句話說的對,大秦滅國之戰,戰功最顯赫的兩個人,此刻都不在咸陽,這件事,不管是結果如何,都需要兩人在。
見到王綰點頭,李斯心中鬆了一口氣:“王上,臣以為公子術提及建立南海郡一事可行!”
“按照公子術的文書上所奏請,南海郡以南越為主,設立六湟溪,陽山,龍川,四會,博羅六縣,同時以番禺為郡治所!”
“分遷南越部族,讓他們的生活習慣轉變,從而有利於我大秦的統治!”
“嗯!”
點了點頭,秦王政喝了一口涼茶:“長史說的是,遷徒三萬戶南下已填南海郡!”
“至於郡守,以及郡尉一事,諸位愛卿有何想法?”
這一刻,王綰開口了:“王上,可行!”
“朝廷已經沒有有治理地方的文吏派遣南下了,趙佗與趙北辰,都是我大秦武將,有他們掌控南海郡沒有問題!”
“只是過渡的這些年,等朝廷文吏充足,便可以替換!”
說到這裡,王綰話鋒一轉,道:“王上,其實不光是南海郡,按照公子的部署,以及郡縣劃分來看!”
“絡越為一郡,西甌為一郡,混亂之地當為兩郡,而糧種之地,至少也有四郡,甚至於六郡!”
“這其中需要的官吏缺口太大,朝廷短時間根本無法彌補!”
“而且,咸陽多少有些鞭長莫及!”
王綰話音落下,鄭國清了清嗓子開口,道:“王上,按照王相所言,算上閩中郡,以及現在的南海郡,就算是不算楚地,已經有了近十郡。”
“每一郡遷徒三萬戶,這意味著便是三十萬戶,加上原著民,至少也有十萬戶之眾。”
“這就意味著在這十郡之地,有民兩百萬,雖然有民,有田,就等於有賦稅。”
“但,遷徒南下,必然會免除賦稅至少三年,而且,還需要開荒,這意味著,朝廷需要養著這五十萬戶。”
“這是一筆龐大的開銷,特別是前期,朝廷只有投入,沒有收益,我們必須要做好一切的準備。”
當鄭國的話說完,章臺宮中氣氛一下子變得死寂,他們都清楚,五十萬戶的吃喝拉撒,這是一個天文數字。
而且,不光是這五十萬戶的吃喝拉撒,還有教育,興修水利,官道,文化教育等等.......
“王上,不光是這些!”
這一刻,尉繚也是開口,道:“楚地遼闊,按照公子術的劃分,楚地至少可以劃分六郡之地!”
“而加上公子術佔領的這些地方,至少也要十六郡,這些地方剛剛佔領,縣卒,郡兵,以及駐紮在南方的大營,全部的兵力加起來,不能少於五十萬之眾。”
“就算是以公子術,亦或者上將軍坐鎮,也至少需要三十萬之眾,才能震懾地方。”
“這一支大軍的開支也不是一個小數目!”
“現在朝廷需要考慮的不光是官吏,還需要考慮糧草,以及大軍........”
.........
“王上,官吏一事不需要擔憂,完全可以軍管,以度過這個關口!”李斯灌了一口涼茶,朝著秦王政,道:“畢竟,上林學宮只要存在一日,就可以培養士子。”
“這種規模,伴隨著天下一統,會越來越大。”
“只需要堅持三到五年,缺少官吏的問題,將會解決。”
“現在最大的問題,便是國尉以及治粟內史提出的這兩點!”
“楚地尚好,楚國經營多年,雖然也沒有徹底開發,但,田地無數,供養楚地六郡不是問題。”
“楚地乃魚米之鄉,甚至於可以供應閩中郡與南海郡,但,剩下的八郡乃至於十郡之地,可以說是前三年,完全需要朝廷供養。”
“糧種,耕牛也需要朝廷提供,而且,開墾荒地,也許要漫長的時間,而且,還需要搭建住處,安置民眾......”
........
李斯說完,群臣就沒有人開口了。
秦王政目光閃爍,他也是清楚,大秦的底蘊已經差不多耗盡,天下一統之後的前三年,將會是無比的艱難。
大秦只有度過這三年,才能緩一口氣。
心念電閃,秦王政感慨,道:“問題重重啊!”
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