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就在朱元璋和蔣德璟談得興起之時,突然見到吳孟明帶著一隊錦衣衛急匆匆地趕了過來。
朱元璋先前不告而別也是想試試吳孟明的能力,此刻見他竟能追到此處,心中對他也有些改觀。
隨即他想到鞏永固事情繁雜,便將設定鳴冤鼓之事轉交給了吳孟明處理。
吳孟明本就是專管偵查等事,對這些違法亂紀之事十分熟悉,毫不猶豫地應了下來。
朱元璋見他一臉自信,吩咐他立刻著手去辦後,就與蔣德璟等人啟程回宮。
因先前與蔣德璟商談的吏治之事,還需戶部協同,他便讓王承恩去將倪元璐和李璡也宣到宮中來商議。
沒想到王承恩只找到了倪元璐,卻沒有找到李璡。
朱元璋想到李璡近日為了籌餉、糧食、戰馬等事忙的不可開交,也就沒有再派人去找他,而是與倪元璐等人商議起來。
倪元璐聽完蔣德璟的安民之策後,也十分贊成。
只是當蔣德璟提到所需銀兩和土地時,他立時皺眉不語。
朱元璋見狀,想起李璡的奏章中曾言最近抄查富戶、官員等人,累計得銀兩千多萬兩,在支付所欠軍餉,購買糧食和支付獎勵後,戶部尚有存銀一千多萬兩。
而倪元璐生性廉潔,絕不會做貪墨之事,那戶部應暫時不會為銀兩發愁。
想到這,他有些疑惑地道:“倪卿,咱記得戶部存銀尚有一千多萬兩,你為何一提及銀兩就皺眉不語呢?”
倪元璐聞言,有些為難地道:“陛下,戶部雖有一千多萬存銀,但是今年宗親的俸祿尚未支付,單此一項,臣估計就要耗費四五百萬兩白銀。”
“而遼東一隅每年尚需支付三四百萬白銀,平叛之費單寧南伯左良玉一軍,就需支付軍餉兩百多萬兩。”
“這還沒有算其他將領和官員的俸祿,若將這些全都算上,縱使加上今年的三百多萬兩稅銀,尚缺銀四五百萬兩左右。”
蔣德璟也曾任過戶部尚書,雖時間不長,但對賦稅也有所瞭解,此刻聽了倪元璐的話,沉吟了一會,道:“倪大人,你的稅銀中尚未計算糧食賦稅。”
“雖然這些糧食要供應北方百姓,但也只需支援半年左右,想來應還會有所結餘,不知是否可以挪些出來呢?”
倪元璐搖頭道:“蔣大人,您說的不錯,只是如今戰亂四起,欠稅者日眾,去年已比往年多了近三成。”
“而長時間的南糧北運,漕運、人工等成本也將大大增加,加之南方富庶,官紳蓄養的奴僕數量也遠盛北方,因勞力缺乏,故人工等費用也比北方高上不少。”
蔣德璟有些無奈地嘆了口氣,又強振精神道:“倪大人,你所言皆是一年費用,是否可利用這中間的時間差,挪出一些銀兩,先解決一部分地區的問題?”
“畢竟陛下收服北方也尚需時日,若能先在京城等地安置百姓,一來可起到示範作用,讓其他各地百姓有所指望,二來安置一地百姓,朝廷也可省下一地的費用。”
“若是再能有所進益,積少成多,也是一筆可觀的財富。”
倪元璐沉思了一會,道:“此法理論上倒是可行,只是風險也不小,因為一旦計劃出現偏差,無法及時支付軍餉,極容易影響軍心。”
“現今仗陛下天威,戰局才有所好轉,一旦軍心不穩,恐會前功盡棄!”
他說罷,又轉頭看向朱元璋。
朱元璋雖已接受了崇禎的記憶,不過由於崇禎對這些具體事務並不熟悉,而他醒來後也一直忙於軍務,無暇查閱相關資料,故而對朝廷的財政狀況並不太清楚。
此刻聽了二人的對話,心中才大致有些印象。
不過朱元璋雖對現在的財政不太清楚,但聽完二人的談話後,心中早已有了主意。
因他擔心有所遺漏,便又對申湛然道:“申卿,你對此事怎麼看?”
申湛然聞言,躬身道:“陛下,微臣覺得兩位大人的話都在理,不過現在京城之圍雖解,但叛軍仍虎視眈眈。”
“待各地援軍到來也尚需時日,故臣覺得蔣大人不妨先物色人才,招百姓下山,等擊潰叛軍後,或可從叛軍中獲得所需之銀!”
蔣德璟有些驚訝地道:“從叛軍中獲得?”
申湛然點了點頭,道:“不錯,微臣聽聞叛軍每到一處,都會追贓助餉,而叛軍先前對京城志在必得,現突遭挫敗,所得銀兩想必還在軍中。”
“若是我們能在他們將銀兩運回前擊敗他們,或可暫解燃眉之急!”
倪元璐經申湛然一說,想起昨日李若璉戰後曾向戶部上繳了二十萬兩白銀,連連點頭道:“不錯,昨日李指揮使就曾上繳過二十萬兩銀子。”
“而且叛軍號稱三年不納糧,想來手中有不少銀兩,若真能平叛養軍,則戶部的存銀和稅賦應可安民!”
朱元璋知倪元璐不知兵,所以想法太過簡單,為免他盲目樂觀,搖頭道:“叛軍也近百萬,每日耗費定不小。”
“加之他們不善理政,有出無進,僅靠追贓的銀子養軍,所謂三年不納糧,應也只是蠱惑人心之言,當不得真。”
“而且縱使叛軍有那多銀兩,咱們也不可能一戰而得,加之軍紀不嚴,破城後兵士必會私藏,能得五成已是不錯。”
“所以此法只是權益之計,若想長治久安,必須整頓財政才行。”
蔣、倪二人聞言,又不禁皺起了眉頭。
朱元璋見狀,沉聲道:“咱有意恢復太祖舊制,屯田養兵,不知你們對此如何看?”
倪元璐聞言,搖頭道:“陛下此法雖好,但恐難實行,現在百姓四處流竄,太祖所定戶籍制度已蕩然無存,若無軍籍之民,等若重練新軍,這筆費用必然不小。”
“若是用現在的招募之兵,他們大多桀驁不馴,不事生產,而且縱使他們願意耕種,朝廷也沒有那多地用於屯兵。”
朱元璋聞言,又看向蔣德璟道:“蔣卿,你對屯兵一事如何看?”
蔣德璟沉默了一會,道:“陛下屯田養兵本是上策,只可惜現在土地不足,而要解決土地問題,又容易動搖我朝根基,所以此事只能徐徐圖之。”
朱元璋見他二人皆是一臉憂色,笑了笑,剛要說出解決之道,卻見到一個太監急匆匆地走進來稟告,說李璡有要事求見。
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