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馮紫英回到自家公廨時,已經是辰初兩刻了,天色尚未亮起來,但是衙門裡已經燈火通明瞭。
並不是所有官員都需要在卯正二刻來點卯,除了府尹和幾位佐貳官外,還需要點卯的就只有經歷司經歷、照磨所照磨、司獄司司獄、儒學教授四人,如無特殊情況,其餘官吏都只需要辰正二刻便可,甚至喜歡偷奸耍滑的只要趕到巳初上官佈置工作之前到,也沒有人會計較什麼。
馮紫英安排寶祥去衙門外替自己去買了豆汁兒和炊餅。
順天府街和直道邊兒上的那條橫巷都有不少賣吃的,在東面的頭條衚衕這時候更是人聲鼎沸,開元寺的和尚,背後更遠一些的國子監的監生們都喜歡跑到這裡來吃早飯,再遠一些的順天府學的學生們以及大興縣衙的公人們如果不嫌遠,也能在這裡來湊湊熱鬧。
今日的意識依然如故,吳道南依然是簡單主持,寥寥幾句之後便讓幾人說道,馮紫英初來乍到,這段時間都儘可能保持低調寡言,而梅之燁呢話題倒是不少,不過因為有馮紫英在,梅之燁已經不像往日府丞缺位時那麼活躍了,顯得穩重許多。
五名通判歷來是話題最多的,按照各自分工活計,都說了些事情。
不出所料,吳道南也是吩咐按既定規則去辦,便再無多餘話語,反倒是與儒學教授多有交流,到後來索性舊態復萌,結束了議事,招呼儒學教授去他後堂商議明日詩會之事去了。
作為府丞,馮紫英的工作準確的說是有四項,一是協助府尹處置日常政務,但是這個協助要看府尹的態度,若是府尹願意授權,那麼府丞的權力便足夠大,若是府尹態度曖昧,或者不肯明確,那麼那就無甚意義。
第二項就是專務工作,也就是明確為府丞的工作,便是府尹也不能剝奪的。
專務工作也有幾項。
一是清軍,則是各府的丞(同知)首當其衝的工作,清理軍戶,是確保必要後備武裝力量的根本,平常也許見不出什麼來,但是一到關鍵時候拿不出來,要麼要命,要麼就是送命。
馮紫英在永平府的表現就足以說明,蒙古人入侵十年難遇一回,但是一旦遇上且邊軍難以護衛周全,就要看本地軍戶募集起來的民壯民軍來搏一把了。
順天府也不例外,當然順天府邊軍力量強大,清軍的任務主要是為邊軍和衛軍提供足夠兵員,確保隨時能補充到位。
專門工作另外一項就是督捕。
所謂督捕就是負責治安的意思,包括分管整個順天府的各處巡檢司,查緝捕盜,整肅治安,但卻並不負責審判事宜,那是推官的職權範圍,但在查處審理刑事案件上,府丞和通判依然有許多權責重疊之處。
這兩項工作乃是府丞(同知)最重要工作,當然還包括諸如馬政、河防江防海防等事務,也需要府丞直接管轄兵房和刑房兩房事務。
而作為治中,主要職責是糧儲、薪炭、水利等事務,相較於府丞,治中的工作更為具體,不但和五通判來往更為密切,而且還要負責管轄六房中的戶房、工房事務。
相比之下,通判和推官更像是部門實權長官一般,像順天府五通判,主要負責的事務也包括賦役、課稅、屯田、水利、鹽務、工礦、商貿,其實很大程度就和治中所管轄的事務有重疊,那麼作為品軼更高,權勢更重的治中,自然而然就應當對通判們有領導指導和糾正的權力,但實際操作過程中卻還是要看具體情形。
畢竟通判和推官與府丞、治中一樣,都是佐貳官,從本質上來說,都是直接對府尹負責,並不對府丞和治中負責,府丞和治中更像是分管領導,而非有決定權主宰權的直接領導。
也就是說府丞和治中實際上都類似於府尹的副手,府丞地位更高,權力更大,而且具備在府尹不在時署理衙門一切事務的資格,而治中更像是一個單純的協助府尹的事務性助手。
回到自己公廨中,馮紫英就讓汪文言把刑房司吏叫來。
刑房司吏是一個十分重要的角色,雖然他只是一個連官都不是的吏員,但其長期在刑房中經營,許多人甚至是世代累積,子承父業,像順天府的刑房司吏李文正的叔父之前就是大興縣的刑房司吏,後來李文正在其叔父病故後接任了大興縣刑房司吏,因為表現突出,才又被調到了順天府刑房擔任司吏。
作為刑房中吏員之首,司吏可謂對整個順天府的刑、獄事務瞭如指掌,甚至不必另外一個刑獄事務的大佬——司獄司司獄遜色多少,雖然人家是官,他卻只是一個吏。
司獄司司獄只能侷限於到案的案犯管轄,但刑房卻能延伸到外,而且吏員比起官員來行事更為靈活方便,接觸外界更寬泛,往往都和地頭蛇有著千絲萬縷的聯絡。
就像這位李文正,在大興縣當刑房司吏時就和倪二有著瓜葛,只不過李文正到順天府當刑房司吏時,那就是倪二這些人需要攀附的粗腿了,一直到倪二攀上了馮紫英這條超級粗腿,才算是和李文正重新具備了對話資格,而現在馮紫英出任順天府丞,那李文正和倪二基本上就算是一條戰壕的盟軍了。
“先前吳大人議事時,向宋大人提及了通州蘇大強一案,要求宋大人儘快重新審理以平息事態,我看宋大人臉色很難看,究竟是怎麼回事?”
今日議事,重點事項不多,主要就集中在這一樁事兒上。
照理說尋常刑民案事件,縣裡便能定案,超過刑杖一百一百的須報府衙,而徒刑流刑均須由府衙複審,同時報刑部複核,但是涉及到命案,最為複雜,如果是情況明晰簡單的,縣衙初審,移交到府衙審理,而府衙這邊一般說來是由刑房複查,推官複核,最後要由府尹主審,最後報刑部乃至三法司會審,皇上勾籤。
當然要報到三法司會審,就不僅僅是尋常命案了,那一般都是影響力巨大的大案要案,而尋常命案,一般說來也就到刑部就算是終結,皇上勾籤不過是一個等時間走程式的流程罷了。
而較為複雜和重大的案件,基本上都是府州縣都要到場,根據情況來決定是否是府衙直接接手,這一般說來是由府丞(同知)和州縣的知州知縣會商決定。
李文正個頭不高,面目黝黑精幹,八字須加上薄唇,一看就像是那種在衙門裡身經百戰的角色,雙目有神,額際還有一塊淺淺疤痕,據說是被案犯報復襲擊所致。
“回大人,此事說來話長,雖說此案不至於提交三法司會審,但是卻也在刑部那邊打了兩道回票了,還是給發還給咱們府裡來重審,那通州縣衙現在是半點不肯接手,只說是交由府裡直接查辦,他們協助,……”
馮紫英有些好奇,“此案很複雜,很棘手?”
“呃,案情也說不上覆雜,但是背景太複雜,案情也有些離奇古怪,說句難聽一點兒的話,人人都有作案嫌疑,也都無法自證清白,可要定案,就很難了,要徹查呢,這裡邊……,哎,……”
李文正連連搖頭。
馮紫英被他這麼一說,還真的勾起了興趣。
審案不是府丞的職責,那是府尹和推官的事兒,查案是刑房和三班捕快的事兒,這種涉及到殺人要掉腦袋的,最終還得要上刑部複核,所以牽扯甚廣。
通州是最繁忙的碼頭商埠,這案估計多半是影響不小,背後牽扯到的人也不簡單,所以才會投鼠忌器,弄成這般。
“文正,說來聽聽,我這在永平府當同知,也沒怎麼接觸過這些案件,心思都忙著清軍、打仗上去了,論理這不該是我的事兒,但既然刑獄事務我也要擔責,所以我也得過問過問,我今日聽府尹大人的意思,是很不耐煩,萬一真要把這事兒丟給我,……”
馮紫英話音未落,李文正就笑出聲來,見馮紫英目光過來,這才趕緊起身道歉:“請大人恕罪,您這麼一說,我覺得還真有可能,宋推官對這樁事兒也膩煩得緊,審了幾回,各方的投鼠忌器,弄得他也心煩意亂,但通州那邊不接,刑部那邊不放,還得要落到我們府這邊,所以沒準兒下一回府尹大人託病就該大人您來審了。”
衙門審案一般分兩個流程,推官審案稱之為內審,都是理刑館內審查案卷,合議,然後提審犯人過堂,一般要有一個大概方向或者結果了,才會正式到府衙大堂過堂那就是府尹大人坐堂,驚堂木一拍,如戲劇中一般。
如果隨便什麼複雜離奇的案件都直接就過堂,那才是笑話,真正複雜或者疑難案件,哪有在過一次堂就憑府尹知府坐堂幾句話就能問出端倪來的,那不過是戲劇化的一種表現罷了。
如果吳道南託病,還真的有可能讓馮紫英來審理這樁案件,自己還不好推,你不是名滿京都的小馮修撰麼?好,來審一個案子試試火候。
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