辛字卷 斜陽草樹 第九十五節 培植

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尤世功當然不可能不幫馮紫英。

作為馮唐從榆林鎮帶出來的老部下，又被馮唐一力推上了薊鎮總兵這等顯赫位置，為此馮唐不但耗費了不少人脈關係，而且也引起了其他一些老部下的不滿，比如曹文詔。

這等情況下連這點忙都不幫，那絕對會被曹文詔、賀人龍這些人群起而攻之了，便是尤世祿、尤世威這些親兄弟恐怕都要不滿了。

再說了這不算什麼大不了的事兒。

薊鎮治下屯衛甚多，順義的營州左屯衛、平谷的營州中屯衛，三河的興州後屯衛、營州右屯衛，薊州的營州右屯衛，香河的營州前屯衛，房山的興州中屯衛，玉田的興州前屯衛，都是屯衛。

這些屯衛下轄兵戶數量不一，多在三千到五千戶之間，當然這都是理論上或者名冊上的，自大周立朝這麼多年來，透過各種手段湮滅籍冊的，逃亡的，不知凡幾，能夠維繫原來的六成，已經算是不錯的了，所以這些屯衛基本上也就在二三千戶之間。

他們是其他非屯衛軍的兵力補充來源，比如遵化的東勝右衛和忠義中衛，又比如營州的鎮朔衛，涿州的涿鹿三衛，而這些非屯衛軍又是薊鎮主力精銳的每三年一次挑選補充的來源。

這些屯衛軍戶的主要職責就是兩樣，一是屯田，補充各軍鎮糧食、油料和棉花的不足，但這已日益淪為軍鎮高階武將們的私房錢，軍戶們種植什麼，甚至是否種植，軍官們基本上不過問，只要你每年按照規定上繳一定數量銀錢或者糧食便可。

第二樣職責就是需要的時候出丁募兵，補充進入非屯衛軍。

這是底線，誰都躲不過，但其中一樣有許多可操作餘地，比如一些家境豐厚的兵戶索性就私下買通官員，修改軍籍，讓別人頂替自家子弟入軍，又或者直接把自家子弟“病歿”，重新建籍，躲避從軍。

當然沒錢沒勢的，自然就只能老老實實的入軍搏命了。

所以好歹薊鎮麾下的屯衛也還有八九個，管轄軍戶也還有兩三萬戶，所以要替馮紫英把這事兒安排下去並不難，當然要真正落實好，真心實意地去把這土豆番薯種好，起到示範效應，那也還要另說。

不過馮紫英也另外有安排，只要有人來種，他自然會有其他辦法來把這些人的積極性調動起來，只要第一季第二季種下來，大家看到了這兩樣作物的高產豐產，以及帶來的好處，日後就不需要你去說什麼，這些人都會巴心巴肝地去種下去了。

尤世功很忙，馮紫英也只在古北口上和他見了一面，談妥了正事之後便各自分道揚鑣了，至於具體事宜，自然有下邊人來操辦。

馮紫英這一大圈兒跑得很辛苦，從某種意義上是假借推廣新作物的一個摸底情況，涉及到北面幾個縣，昌平州、密雲、懷柔、平谷、三河。

這類似於前世中新官上任的調研，要把幾個州縣的大致情況瞭解一番。

當然首當其衝是州縣幾位只要官員要接觸，既要讓他們認識自己，自己也需要熟悉他們，另外也就要對幾個州縣的民生、治安狀況做一個瞭解。

民生側重於人口、田地、水利、賦稅，治安則是訴訟、盜匪狀況，當然本地士紳大戶和宗族情況也要掌握，這往往與前兩者息息相關。

但順天府和其他包括永平府在內的府州不一樣的就是這裡京畿要地，士紳和宗族勢力都受到很大約束，或者說都是“親政府”的，比較聽從官府的指令。

不過“調研摸底”的情況都不太樂觀，這幾個州縣除了三河外，都是在去年蒙古人入侵中遭受損失最大的，除了人口形成大規模流民外逃流離外，許多地方都被蒙古人燒殺擄掠成為了白地，要想重建恢復到了原狀，非一朝一夕之功，在馮紫英看來，如果沒有特殊的方略，便是五年十年都未必能恢復元氣，這兒也是戰爭兵災帶來的惡果。

對於這種情形，馮紫英也沒有太好的辦法，除了安撫以及府衙能夠提供的部分賑濟外，這種狀況只能依靠時間來慢慢休養，不過密雲情況略好，山區中遭受破壞略小，另外馮紫英除了確定在遵化建立的煤鐵基地之外，密雲就是另一個。

當然不能指望一個密雲煤鐵複合基地就能解決多大問題，但是起碼在消納流離失所失去了一些的流民問題上可以稍許緩解，另外這種煤鐵複合基地帶來的礦稅收入，按照馮紫英的想法，是準備和工部、戶部好生撕扯撕扯，順天府去年遭了這麼大的兵災，那麼過往的礦稅不必說，但是新建的礦山、工坊所需要繳納的礦稅商稅就應該在幾年之內留在地方上替地方解決難處了。

從北部幾個州縣回來，馮紫英也覺得這順天府的確和永平府卻比太大，二十多個州縣，幾乎是五倍於永平府，無論是人口還是經濟發展狀況和社會民生都不可同日而語，但現在自己卻要扛起這個重擔。

像北部諸州縣跑一圈，一個州縣停留二三日，十來天時間就沒有了，等到回到家中都是半個月之後了。

這還只是粗略的一個瞭解，馮紫英覺得按照這架勢，如果要想真正做到對順天府各個州縣熟悉，沒有兩三年的苦心經營，你根本做不到。

好在這個時代的官員政務遠不及前世中自己為官時的那麼繁雜，粗略算下來也就那麼幾項，隨著時代的變遷，社會的發展，這一個地方的管治內容只會不斷的膨脹，那麼官員數量也只能隨之而膨脹。

“相公這一圈下來辛苦了，也該好生歇息一下了。”寶釵看見丈夫有些曬黑了面膛，忍不住心疼，“這府丞事務就這麼繁忙麼？難道就沒有其他人能替相公分擔一下麼？”

馮紫英心中微微一動，順天府五通判，但是按照規制，順天府最多可以設立六個通判，雖然順天府這麼多年來一直保持著五個通判的規格，但是並不代表就不能設立六個通判。

傅試雖然可用，但是自己現在要做的事情太多，傅試負責屯田和落實土豆番薯的推廣，還要清理當下荒田荒地，已經壓力很大了。

諸州縣的官員們因為吳道南的缺位，對於府衙這邊缺乏必要的尊重，甚至還有些牴觸和輕視，這一點也在對於諸如治中、通判、推官的態度上就能體現出來。

缺乏一個強有力的府尹，這些州縣官員內心自然也就有點兒半獨立的傾向了，尤其是在去年一年裡府尹不管事，府丞缺位，這些州縣官員們便在下邊變成了土皇帝，自行其是的情況很突出，馮紫英也就是覺察到了這一點才開始利用蘇大強夜殺案一案樹立威信並挨個州縣開始“巡視”。

巡視的目的就是了解情況，掌握這些官員的德能勤績，為每年考核做準備，同時也要給他們敲警鐘，如果仍然沿襲原來的作風，那自己這個府丞就不會坐視，甚至就要代府尹行使職責，哪怕這有點兒逾越，但是馮紫英必須要將這個意思傳遞給各州縣的官員們。

即便如此，馮紫英依然覺得捉襟見肘，做那樣事務都覺得束手束腳，缺乏更得力的人手來幫自己，這甚至比在永平府是更為突出，起碼在永平府朱志仁是鼎力支援自己的，一二把手態度一致，下邊官員便沒有誰能鑽其中空子，只能服從，但在順天府，吳道南的疏淡和推諉也讓一些人看到了二人之間的分歧，這就越發難做了。

“唔，娘子倒是提醒了我，也許的確該琢磨一下找找幫手了。”馮紫英不是沒想過這方面的事情，五通判變成六通判並非不行，但這個增設人選必須要選好，要一個能頂兩個來用。

而且也不僅僅只侷限於通判，像州縣下邊的官員，也可以考慮。

順天府雖然也屬地方，但是比起永平府就大不一樣，自己那些個同學們中對於去永平府恐怕都會躊躇遲疑，但是如果到順天府，牴觸情緒就要小許多了，畢竟在京城，做出成績能被朝中大佬們看到的機會要大得多，平素也能接觸到朝中諸公。

順天府的通判是正六品，而州縣的官員也比起其他府的官員要高一級到兩級，這就是順天府的不同，而這恰恰符合永隆五年這一批的同學現在的身份。

“相公是打算在您的同學中來想辦法？”寶釵立即想到了，“蝌哥兒的內兄可行？”

馮紫英笑了起來，“方叔性子不適合，順天府這邊的事務還是需要性子精細柔韌的，方叔在刑部先打磨幾年更合適。”

方有度不適合，起碼現在還不適合，而且馮紫英暫時也還不想落個任人唯親的口碑，但其他同學中還是有幾個合適的人選，可以好生斟酌一番。

比如範景文、賀逢聖、吳甡甚至鄭崇儉他們幾個。

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