第541章改革官制說平原

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“我王但請吩咐便是。”平原君立即答道。

趙括點點頭，卻又略略踟躕了一會兒。話到臨頭，趙括卻是有些猶豫，這麼直接說甚改革之事，顯然有些突兀。

該從哪裡說起呢？

是了，剛剛不就在說到了對外的政策嗎？

自己也是時候跟平原君好好商討一下，趙國未來的走向了，不僅僅因為自己新登王位，更重要的是，想要達到王天下的目的，就必須有著清晰的步驟。

“不瞞平原君。”趙括終於開了口，道：“寡人自登此位，未嘗不夙夜憂慮也。今歲，我趙國西拒強秦，北敗燕師，六國皆側目也。如今的趙國，看似烈火烹油繁花似錦，但何嘗不是暗流湧動耶。”

“我王。”平原君當然明白為王之不易，尤其趙括還是將一統天下作為自己的任務。

只是不待平原君寬慰，趙括便繼續說道：“能令六國側目，秦國不敢東出，甚至楚、齊等國竭力來交好，此自然是好事，也固然之可喜也！”

“然寡人深知，所謂禍兮福所倚、福兮禍所伏之理也。”趙括搖搖頭接著說道：“尤其，本王深知我趙國，如今不過是空有威懾六國之聲名，卻無威懾六國之實力。莫說六國，單單一個秦國，我趙國便已吃不消！名不副實，便已是最大的禍患！”

聞言的平原君和呂不韋當即也是微微皺起了眉頭，顯然，趙括說的的確是實情。

見二人思索狀，趙括隨即繼續說道：“今日，秦國邀五國而共論燕國之事，雖為我一時之氣而擋之，然此計不過兵行險著，若是秦國果然發兵，則我趙國危險矣。況此恫嚇之行，可一不可再也。”

“我王之意？”平原君有些疑惑地問道。

“很簡答，九個字：高築牆、廣積糧、不稱霸！”趙括淡淡地解釋道。

“高築牆，顧名思義：我趙國從此採取守勢。

首先是面對秦國，欲以丹水為界，將丹水以西並河內之地，劃歸新上黨郡，郡治野王，專思考固守之事。目標：以汾水為憑、野王成為縱深，防禦秦軍可能之東出，一則延後與秦國的決戰時間，二則對外迫使秦軍將目光轉向魏、楚等地。

當然，若是在必要時，也可予以魏、楚等國相應的援助。

其次，在與齊、燕、魏等三國之交界處，依然採取守勢，要讓所有國家在我軍的守勢中漸漸淡忘掉長平之戰的影響。

當然築牆不是目的，而是為了一個相對穩定的外部環境，進而進行更進一步的內部升級。此即為，廣積糧。”

“廣積糧者，非只糧草也，更是兵馬、武械甚至是士氣之積累也。欲達此目的者，寡人決議更新吏治！”趙括頗為認真地說道。

終於在鋪陳了一通之後，趙括終於將心中的設想緩緩道出。

“王上要如何更新呢？”平原君還不清楚，他將要面對的是怎樣的一場風波。

趙括聞言，隨即繼續解釋道：

“首先便是重定官秩，原本之官職，冗長而不明也。官與職不通者，爵與官矛盾者多矣。往往一事多人而為，另一事卻又無人問津，甚至欲追責也不可得也。

因此，寡人決議，重定官秩，要明品級、知權責也。

自上而下，釐定官品九品之分，以一品為重，九品為輕，每一品有正、從之別，自中樞而至地方，共成十八級焉！

其二，改革中央部署。寡人觀之邯鄲之臣也，碌碌無為者多，踏實能幹者少。或為大夫，朝議而罷，便無所事也。此風不可長也。

因置內閣，選能者五人，共行相國事，共輔朝政。其五人之首者，號曰首輔，居正一品，又次者，號曰此輔，居從一品也。其後，三輔、四輔以至末輔，不在為號，只各分管不同而論，皆居正二品也。

國家諸事、包括軍事及三品以下官員任免，先由內閣商議過後再報於寡人。若遇不決，可由首輔組織票擬，相繼投票而決之也。首輔者兩票，次輔一票半，餘者一票。

這首任的內閣團，寡人之意，當由平原君牽頭也，廉頗為次輔，田單將軍與呂卿皆入閣聽命，至於最後一名人選，還請平原君推薦一人。”

聽得這話，平原君已然是張大了嘴巴。

若說官分一十八級還能接受，畢竟有著秦國的軍功二十級在前，也不算是什麼新鮮事情，但這個內閣，事兒可就大了。

只聽得王上的隻言片語，便足以令平原君內心翻江倒海。

說他分了丞相職權吧，卻是，原先一人之權，如今變成了五人，分自然是分了。可以前本屬於王上的權利，卻也下放到了內閣啊。其中最重要的無非就是軍事權和人事任免權。

軍事自不必說，單說這人事任免權，雖說內閣只能覺得三品以下的，當然，平原君也並不清楚三品是多大，但從內閣的品階推測，從三品至少也是個太守的職務了。

你什麼時候看到過一個相國能直接安排一郡的太守的？

更要了老命的是，王上還把最後一個內閣的名額直接給了平原君，當然，這也是為了換取呂不韋的入閣。

但你要知道，平原君的一票可是頂過兩票的，若是在加上自己選中的內閣人鐵定的一票，雖然總數上依然是3比3.5，但平原君顯然只要說服一個人，哪怕是保持中立，平原君就能穩操勝券了。

可以說，平原君幾乎能夠輕易地所有內閣的幾乎一切事情，看似被分了權，實際上權利卻是大大的增加了。

而之所以趙括會這麼做，原因很簡單，為了未來——平原君能左右內閣，是因為他有鐵定的一票，可後來者呢？還能有這鐵定的一票嗎？

要知道內閣成員可是正二品上的，是要趙括親自指定的。

“我王，此任甚重，微臣以為......”平原君明白自己未來的權利之後，很快便想到了拒絕，如今趙國是在被火烤，這個首任的首輔大臣，又何嘗不是把他架在火上烤呢。

“平原君不做，這趙國還有人能做這首輔嗎？”趙括卻是未等平原君說完便已經打斷了他的話語，隨即繼續說道：“平原君放心，內閣只是拿主意的，真正做事情的，寡人也已經想好了。”

“哦？”兩人聞言都是一驚。當然，驚訝和驚訝還是有些不同的。

趙括去不管其他，徑直繼續說起了他的打算。

“寡人慾設六部，曰吏、禮、兵、戶、工、刑，取代過往之九卿，以釐定權責，以廢冗員之制！

各部主管一人，曰：尚書，統管部務，除吏部之外，皆居從二品；各部設佐官二人，稱左右侍郎二人，輔助尚書管理部務，位居正三品。”

平原君聞言，眉頭微微皺起，說道：“九卿之制由來已久，貿然廢止，恐怕會有人生出怨懟之心也！”

顯然，漸漸的，平原君已經在按照趙括的思維在思考著問題了。

“不怕！六部者，旨在劃分出明確的許可權與責任，從而將或可有無的冗員去除，非是要廢除九卿原本只權利也。能留將下來之人，其權勢更勝於九卿之任。當眾臣意識到此點，其心便有抵制改制，變成了爭取上位了！”趙括不慌不忙地解釋道。

平原君聞言，略略思考一會兒，隨即還是點了點頭表示同意——人都是這樣的，趨利避害。就像是自己，雖無相國之名，卻有相國之權，何樂而不為呢？

接著趙括繼續介紹道：“吏部為眾部之首，為管理文職官員的機關，掌品秩銓選之制、考課黜陟之方，封授策賞之典，定籍終制之法。其職之重也，尚不弱於閣臣者也。

故此，其品階高於其餘諸部辦級，居正二品。自侍郎而下，品階如常也。其後吏部尚書之選，當由他部尚書精明強幹者升任，或由內閣輔臣兼任之。

如今，值此變革之際，吏部尚書之位尤為重要，且由平原君兼任之！

侍郎人選，平原君報於寡人，而朝堂共論之。”

平原君頓時有些不知道該怎麼表達自己的心情了，這已經不是信任二字可以表達的了。首輔、吏部，王上幾乎將趙國的半壁江山都交到了平原君的手中了。

還能說什麼呢？

平原君只能雙手抱拳，對著趙括便是深深一禮，道：“謹遵王命。”

趙括點點頭，隨即虛扶起平原君，繼續說道：“禮部掌典禮事務與外交之事！求賢館開張之後，其人才考而試之，也由禮部一齊負責。同時寡人慾在諸城開設學館，以補人才之不足，亦由禮部負責！”

當然，歷史上的禮部最重要的職責實際上還應有科舉之事。然而，趙括顯然並沒有打算要把這件大殺器拿出來的意思。

沒錯，科舉從來都是門閥世家的公敵。也正是科舉這把砍刀，生生地將歷史從隋唐的門閥共天下演變到了宋明計程車大夫共天下。

清？那玩意，不好說啊......

有的人死了，但沒有完全死……