第三百零一章 分散權力

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章臺後殿。

我望著齊涼微笑道：“怎麼？不願意去嶺南？”

齊涼哪敢說出自己的真實想法，連忙拱手道：“陛下，臣只是擔心有負陛下所期！”

“言不由衷！”我收斂了笑容，嚴肅道：“趙佗不能說是庸才，可也不能說是天才，他被你耍得團團轉，你還沒有信心比他做得好嗎？朝廷最不缺的就是護軍、監御史這類職位的人，只要對朝廷忠心，找茬誰還不會嗎？去嶺南是不如在咸陽舒適安逸，可天天窩在咸陽能有什麼出息？做這種沒有核心競爭力的職位將來你還有什麼更進一步的可能？”

一番話講完，齊涼慚愧道：“謝陛下教誨，臣明白了，陛下的吩咐臣絕無二話！”

我滿意地點點頭，像他這樣的人就得給他壓力，不然發揮不了他的才能。

轉頭對李斯道：“李相，趙佗等一干逆賊雖然已經伏誅，但嶺南的事還是要仔細考慮一下，你有何想法？”

李斯可謂神清氣爽，趙佗的死讓他舒服多了，聞言拱手道：“陛下，臣以為此次叛亂皆由趙佗手中權力過大所致，在陛下任司馬礪為桂林郡守之前，趙佗一人身兼三郡郡守、嶺南將軍長達十餘年，即便去除了桂林郡也仍然有兩郡歸於他的治下，倘若郡守另有其人，趙佗只任嶺南將軍，南海倉便不會出事，趙佗得不到軍糧也不敢隨意反叛！”

李斯的想法與我不謀而合，任誰手握七十萬大軍、三郡之地十餘年都難保不會生出異心，若是朝廷再慢慢削減他的軍權，造反幾乎是板上釘釘的事。

“李相所言甚為有理，馮劫，你以為呢？”

馮劫略一思索，拱手道：“陛下，當年皇帝之所以使三郡全歸趙佗一人執掌，便是因為嶺南產糧不足、黔首窮困，若是劃分為三郡各自執掌，恐怕無法自給自足。如今嶺南在陛下聖明的決策下，有了製糖、水稻、手工業等農工發展，還在籌備橡膠作坊，已經使黔首的生活得以維繫，然若是三郡各自治理，按照其他各郡稅制收稅，臣唯恐黔首重歸窮困！”

餘禾也適時道：“李相和馮相所言有理，臣附議！”

我點點頭，的確有這個風險，扶貧的最終目的是讓當地形成良性迴圈，如果扶貧之後再返貧，想重新扶起來就難了。

“章邯，你怎麼看？”

“回陛下，現在秦軍已經改變為義務從軍，不但有糧餉，還有豐厚的役畢補償，臣以為秦軍就該專注於徵戰，以及按照陛下要求的，黔首有難無法自處時秦軍相助，本就不應該插手朝廷政務！”

“好。”我掃視一圈眾人：“既然諸位都贊同，那便照此做：其一，嶺南將軍只管嶺南大營專戰之軍及征戰之事；其二，兩郡由李相挑選合適的人任郡守，呈朕之後兩郡歸於郡守治理；其三，結合嶺南三郡計然情況單獨制定稅法，產於嶺南的財貨在嶺南三郡內流轉按照特定稅法收稅，在三郡外流轉則按金布律收稅。”

李斯拱手道：“陛下英明，如今三九運河即將建成，建成之後相信能夠將嶺南的糧食、布帛等更方便地運到關中來。”

“李相說到這裡朕想起來了，三九運河大概什麼時候能修建完成？”

“回陛下，預計在下月中就能建成。”

我略一思考道：“朕決定待三九運河竣工之日親自前往滎陽，主持三九運河通航一事。”

眾人對視一眼沒有什麼異議，皇帝親往能夠快速提升運河的知名度，也能更快地促進運河的投入使用，而且三川郡距離咸陽不遠，走一趟不費什麼事。

馮劫倒是開口道：“陛下，三九運河之名是否有些不妥？”

“哦？”我好奇道：“這名字哪裡不妥？”

“回陛下，民間有句俗語：一九二九不出手，三九四九冰上走，當然，這是在皇帝未改皇曆之前，但也足以說明三九四九是全年最寒冷的季節，命名為三九運河，恐怕有些寓意不當。”

我愣了一下，沒想到馮劫還略懂天文，隨即點頭贊同道：“你說的有些道理，這個名字取自三川郡和九江郡的第一個字，既如此，你有什麼好的提議嗎？”

他既然提出來，這個問題肯定早就已經有了想法。

“回陛下，三川郡和九江郡取第一字不妥，不如就取第二字，更名為川江運河。這條運河本就是勾連德水和大江，如此一來能更好地切合運河起始位置，叫起來也比較氣勢磅礴。”

“哈哈哈……”我笑道：“馮相此議甚為妥當，那便聽馮相的，更名為川江運河！”

我轉頭看向李斯詢問道：“川江運河即將建成，衡廬道如何了？”

去年大朝會張良回來的時候就說基本建成，算算時間又快一年過去了，應該建得差不多了。

“回陛下，衡廬道業已建成，但周邊的支路還在陸續修建之中，待支路修建完成，嶺南的情況也會大大改觀。”

聞言我沉吟道：“既然川江運河建成，江南的糧食就要著手運往江北，那麼多的糧食堆積在江南，倘若再發生類似南海倉的事情，對朝廷的損失是不言而喻的！”

李斯贊同道：“陛下說的極是，但川江運河只到三川郡，若是透過水運從三川郡運到關中，此段德水並不適宜水運，透過陸運的話臣恐損耗甚多。”

我擺擺手：“三川郡距離關中不過一日路程，沒有必要再往關中送了，就在洛陽修建洛倉即可，將來咸陽和洛陽互為依靠，洛陽面東、咸陽面西，二者相輔相成對大秦的發展也是大有裨益的。”

眾人皆是贊同道：“陛下英明！”

“另外還有一件事，川江運河和衡廬道修建起來耗費的錢糧、人力不菲，想要讓他們發揮最大的作用，就要進一步擴大民間手工製品的規模，鼓勵私人作坊經營，嶺南不適宜耕種，適宜發展商貿，將嶺南的資源運送到大江以北來，如此可以使江南快速發展起來！”