第五百一十七章 兩免三減半

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承順六年十月十八日，羅志學正式批准了建設松江工業基地的方桉，而該方桉一經傳出後，迅速在帝國的工商業界裡，尤其是在泛江南地區裡引起了極大的關注。

倒是普通人對這個什麼工業基地的建設方桉還沒有什麼直接的感觸，頂多就是松江府以及周邊幾個府的民眾聽聞這個訊息後，一些人會意識到到時候松江府工業基地會和當塗工業基地一樣大量招工。

不少人想著到時候興許能夠在那個什麼松江工業基地裡找到一份工作，繼而養家湖口。

不過受限於資訊傳播以及交通問題，有這種想法的民眾，也只侷限在松江府以及臨近的幾個府縣，其他地方的民眾哪怕是聽聞了這個訊息，頂多也就當個趣聞聽一聽罷了。

但是對於大楚帝國的工商業界，尤其是對於民間裡擁有大量資本計程車紳，大商人們來說，這卻是一件足夠讓他們震撼的事。

讓他們感到震驚的並不是工業基地本身，實際上在大楚帝國裡，已經陸續成立了十多個工業部所主導的工業基地。

比如最早的襄陽工業基地。

再過來是支撐起大楚帝國國防工業兩大工業基地，即大冶工業基地、當塗工業基地。

在這兩大工業基地之外，還有多家中型工業基地，如長沙工業基地，廣州工業基地，天津工業基地，長安工業基地，成都工業基地。

最後工業部還在其他若干大型或者地理，資源比較優越的地方，也建立了工業基地。

所以人們對這些工業基地也不算陌生了。

但是值得注意的是，這些工業基地都是官方所主導，準確的說是工業部所主導，這些工業區的目的也不是為了發展什麼普通工商業，他們的目的簡單而純粹，就是建設國防工業。

每一個工業基地的核心，都是兵工廠！

圍繞著兵工廠進行各種配套，建立起來鋼鐵廠，機械廠等各類工廠。

而這些工業無一例外，都是工業部所屬的工廠。

當然了，隨著這些工業區建立起來，大量工業部所屬的工廠在這裡開建，帶來了眾多商品以及服務的需求後，會有民間計程車紳商人圍繞著工業區建立自己的各種作坊或者從事其他的服務行業。

各大工業基地，其實就是一個個官辦工廠的集中開辦場地，以集中化減少運輸成本提升效率，每一個工業基地，說白了就是一座巨大的兵工廠。

所以，這些工業基地和大部分士紳商人其實沒啥關係！

比如最近幾年撅起來，在棉紡行業裡已經足以和漢天紡織公司相提並論的蘇秦紡織公司，他們的所有工廠都沒有在所謂的工業基地了。

不是不想去，而是去不了，大部分工業基地其實都是實施軍事管控，外頭的企業沒辦法進去開廠……

怎麼說呢，工業部不可能在自家的兵工廠附近讓普通商人開一家紡織廠之類的，被搞破壞了這麼辦。

然而這一次大楚帝國批准籌建的松江工業基地卻是不一樣，這是一個准許民間資本進入投資建廠的工業基地。

如果僅僅是這樣的話，其實也無法引起轟動，現在已經有不少地方彙集了大量民間工廠，以降低各種成本，比如漢天府的漢口，這地方就彙集了一大堆以紡織業為代表的工廠，有官辦的漢天紡織公司，也有民辦的眾多紡織工廠。

但是這些地方，雖然彙集了不少工廠，當地官府也進會按照工業區的模式進行規劃，但是也只是規劃而已，這些所謂的工業區可沒有行政級別的。

不像是那些工業基地，那可都是一個單獨的行政區域，比如當塗工業基地，這地方其實不歸屬當塗縣管轄，而是直接嫡屬應天府管轄，並且級別很高，基地最高負責人為督辦，正四品，比隔壁當塗縣令的級別高多了……

其他的十幾個工業基地也都一樣，是屬於正兒八經的行政區域，行政級別普遍也比較高。

而松江工業基地也是如此，這個工業基地規劃出來後，直接嫡屬於松江府所轄，基地督辦為正五品，和邊上的上海縣沒啥關係……雖然規劃的不少土地，之前還是屬於上海縣的。

這個工業基地，將會是大楚帝國第一個正式的官方工業基地，並准許民間資本進入投資建廠。

最後，最引起工商業裡普遍關注，並讓很多士紳商人們心癢癢，琢磨著是不是要去開個廠的原因就是：松江工業基地裡開辦工廠，能夠享受到一定的稅收優惠。

不是地方官府搞那些名不正言不順的所謂工業區，給出來的少許地方財政支出的稅收補貼或減免優惠。

大楚帝國財政體系裡，財政收入被分成了兩大類，一部分直接歸入國庫，另外一部分則是分成不等歸入各級地方財政。

你地方衙門要扶持工商業搞稅收優惠減免之類的，只能在自己的那一部分裡進行減免，可別至少能從國庫裡或上級財政裡直接拿錢進行稅收減免。

再者，如今帝國的那些官員們可沒什麼減免稅收以刺激工商業發展的覺悟……僅有減免稅收，一般也都是隻針對農業，比如說某個地方受到天災了，為了救災，恢復當地民生，那麼地方官府往往會寫報告請求減免農業稅。

僅僅是今年裡，大楚帝國就已經全額免除了十多個收到嚴重乾旱或洪澇的縣的農業稅。

然而商稅減免就別指望了。

以華夏傳統重農抑商以及官本位的思想，還有養豬殺豬的風氣，那些官員沒把這雞直接殺了吃，而是留著下蛋就已經很剋制了……

再者，大楚帝國裡也有一些聲音說，明亡不在於天災，不在於外族，而在於財政的敗壞。

無法從士紳大戶等有錢人手裡收稅，只能是變本加厲的壓榨兜裡連個銅板都沒有的貧民，由此導致不僅僅國庫沒錢，而且越發激起民變。

大楚帝國的成功，也正是因為吸取了明王朝的教訓，進而採取了對中上層收稅，對底層採取普遍低稅甚至免稅的政策。

取消丁銀以及其他亂七八糟的各種賦以及徭役，把所有農民該繳納的負擔，通通匯入到統一農業稅裡，就是這一政策的巨大體現。

然後這麼一來，大量的底層民眾負擔輕了很多，對大楚帝國踴躍支援不說，大楚帝國的農業稅收的還更多……

而工商業，具體到商稅這些在大楚帝國的高層看來，那就是對士紳大戶們收稅的重要渠道。

別說給減免工商稅了，帝國高層恨不得多加點稅……

要不然一年六七千萬兩銀子的財政收入怎麼來的啊……你總不會真的以為都是從苦哈哈們手中收上來的吧……

因此，大楚帝國目前的政治環境以及社會環境裡，其實都沒什麼對工商業免稅這麼一個說法，只有極少數的地方官府，為了特定的利益會給予一些特殊企業減免稅收。

但是官員們也都是愛惜羽毛的，為了避免被扣上一個官商勾結，利益輸送之類的帽子，進而被送進監獄，這種稅收優惠也只侷限於給工業部所屬的官辦企業。

都是官辦企業，那就是左手轉右手的事，自然也就不存在什麼貪汙受賄了。

同時，這些針對官辦企業的稅收優惠，往往也只侷限於地方財政自身有許可權減免的那一部分稅收，並且往往是透過退稅的方式進行。

因為收稅的是稅務部，人家才不管你什麼地方官員給那些企業承諾了什麼稅收政策，該收多少就是多少……

稅收上來，分配到地方財政後，你地方官員用這些錢補貼退稅也好，用來發官員薪資也好，用來搞其他什麼公共事業都好，人家稅務部可就不管你了。

大楚帝國的稅收政策，是非常嚴苛的，並且對於工商行業來說，這稅收其實也不低，為了收工商業的稅，稅務部那邊弄出來一大堆亂七八糟的稅種。

什麼印花稅，營業稅，增值稅，道路建設費，教育扶持費……

連士紳生意做不下去了，最後被迫賣掉自家產業，這到手的錢都得交稅……

為了收取商稅，避免那些商人大戶們偷稅漏稅，稅務部的那些稅務官們，一天到晚都盯著他們……

如此情況，你讓大楚帝國官府給民間資本減免工商稅，難度太大！

至少在之前，是沒什麼可能性的。

然而現在，大楚帝國官方卻是宣佈，只要在松江工業基地裡開辦符合政策的工廠，那麼就會享受稅收優惠，而且還是全額的稅收優惠，也就是中央財政、江南省財政，松江府財政，松江工業基地財政四級財政的全額減免。

真正實現了全額的稅收優惠，這在大楚帝國裡可是破天荒的頭一回，以往哪怕是官辦企業，哪怕是當塗兵工廠，漢天兵工廠這種核心企業，都沒享受到這種稅收優惠政策。

人家稅務官們可不管你是官辦企業還是民辦企業，該收的稅一分都不能少！

你工廠好不好辦，壓力大不大，倒閉與否不知道，但是稅務官收不上稅肯定是要丟官去職的。

兩年免稅，三年半稅，不管官辦還是民辦都能享受！

這是羅志學親自定下的松江工業基地的稅收優惠政策！

不過這個政策，只侷限於高新技術領域，你不能隨便搞個沒啥技術含量的作坊就申請到這種稅收優惠政策了。

得是有技術的行業！

這個訊息一傳出來，不單單民間計程車紳商人們大受震驚，然後琢磨著是不是去松江工業基地投資一波，就連工業部下屬的那些官辦企業們，尤其是從事民用品的企業，也想著去松江開廠，以降低稅收成本。

但是第一個吃螃蟹的卻不是那些官辦企業，而是民辦企業裡的龍頭：蘇秦紡織公司！

蘇州秦家的人聽聞這個訊息後，直接兩邊派人，一邊派人去金陵城打探相關訊息和政策，另外一邊則是派人直接去松江府。

然後在還是一片荒蕪，連土地徵收都還沒有完成的松江工業基地裡，找到了剛上任沒幾天的松江基地督辦！

聽完秦家來人的來意後，松江工業基地督辦孟如門在他那雙肥都都的臉龐上擠出了笑容：“這是好事啊，蘇秦公司要是能來咱們基地辦廠，那肯定是好事啊，放心，只要你們過來，辦廠用地優惠批給你們，稅收減免也幫著你們弄，如今機制布行業也是在扶持行業的範圍之內。”

“不過到時候你們工廠的裝置得弄好一些的，要是生產效率太低的話，可透過不了稽核的。”

此時那秦家的少東家卻是眯著眼道：“這一點你們放心，我們蘇秦和漢天機械公司有著良好的合作關係，能第一時間用上他們最新研發的各類機械裝置，不管是棉紡紗機還是織布機都是如此。”

蘇秦紡織公司動作極為迅速，在那些官辦公司還沒有開始行動的時候，就已經主動找上門去，並且快刀斬亂麻，承諾了一筆高達十萬兩銀子的投資金額，獲得了一片地理位置極為優良的地塊用於建設廠房。

而緊隨蘇秦紡織公司後頭的，也不是其他什麼工業部的核心企業，比如那些兵工廠，機械廠，而是在工業部裡屬於後孃養，基本不管不顧的漢天紡織公司……

紡織行業在工業部的規劃裡，因為這種產業雖然看似重要，但又不是那麼重要，因此官方資本對這種行業，基本上保持著少量投入進行引導，以鼓勵扶持民間資本進入。

畢竟官方資本力量也是有限的，得有限滿足鋼鐵，機械，化工，軍工等核心產業以及一些直接關係到民生的產業的投入。

至於其他產業，基本是投入的不多，這和賺錢不賺錢沒關係，主要是政治定位的問題。

工業部辦工廠，不是為了賺錢，而是為了國防和民生！

當理解了這一點後，那麼就可以理解工業部為什麼非要砸大筆錢和鋼鐵，機械這些行業死磕……但是卻不願意投錢進去擴大在容易賺錢的行業。

比如現在棉紡，毛紡和絲紡這三者為代表的紡織行業，隨著新式織布機和紡紗機等新式機械甚至水動力機械的出現，只要把工廠開起來，找到銷路那就是躺著賺錢。

但是工業部以及不搞……

甚至連漢天紡織公司，這玩意在工業部裡的定位都不是搞普通民用紡織品賺錢，而是為了向軍隊供應各類軍需紡織品，比如帳篷，軍服，被子，毛毯，還有大口徑火炮使用的發射藥包所採用的絲綢……

楚軍的大口徑艦炮所採用的發射藥包基本都是用生絲包著的，主要是殘留少，提升火炮效能，避免後續的炸膛風險。

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也可以使用其他材料當發射藥包，比如直接用紙什麼的，然而這些材料效能沒生絲好。

至於生絲價格貴的問題，和大口徑的炮彈以及發射藥比起來，生絲這點成本不算什麼。

海軍嘛，啥都貴……

一艘戰列艦都二十幾萬造價了，用的火炮也都是昂貴的長身管加農炮，連發射藥包都得用生絲。

不像陸軍，野戰炮用的發射藥隨便弄點紙包著也就行了！

所以在火炮時代到來後，生絲也是一種極為重要的戰略物資，尤其是到了鐵甲巨炮時代，沒生絲包著的發射藥，火炮效能是要打一個折扣的……

哪怕是到了二十一世紀的大口徑火炮，採用分裝發射藥包的話，用的還是生絲……

漢天紡織公司裡，就有一個專門生產軍用生絲的絲廠。

只不過漢天紡織公司喜歡搞副業，最開始的時候，這個紡織公司裡的幾乎所有業務都是圍繞著軍需而進行的。

但是自從他們發現把搞出來的布匹直接面向民間出售獲利頗豐後，他們就一頭扎進了民用紡織品這個行當。

最後成為了帝國裡最大的紡織公司，直到蘇秦紡織公司異軍突起，彼此成為了最大的競爭對手。

作為競爭對手，自然是時刻關注著對方的一舉一動！

蘇秦公司跑到松江工業基地去建廠，前腳剛敲定投資建廠的協議，後腳漢天紡織公司也就跟著進駐松江工業基地了。

於是乎，剛掛牌沒幾天，甚至連土地都還沒有搞出來，各種基礎建設更是啥都木有，就連工業基地的督辦衙門裡也就只有那麼零星十幾個人的時候。

大楚帝國兩家最大的紡織公司就已經聞著血腥味殺了過來！

而大楚帝國裡也不是隻有他們兩家紡織公司，自從漢天機械廠大規模生產各類新式紡織所用的機械裝置以來，大楚帝國的紡織行業就引來了大洗牌和革新。

一批跟不上時代的傳統作坊沒落了，但是一一批主動擁抱新技術的作坊主們，則是及時採用了各類新裝置，然後使得生產效率大幅度提升，又按照大楚帝國的工商業管理法律，註冊為各類紡織公司。

而他們，也看到了松江工業基地的稅收優惠政策以及其背後所帶來的巨大成本優勢！