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總督府,議事堂。
劉衍進駐總督府後,便在前院正堂掛上了一面牌匾,上書“議事堂”三個大字,作為總督府的議政所在。
此時議事堂上人滿為患,幕府各部部長,新軍炮營遊擊將軍錢樰,德王護衛指揮使譚明道,以及山東巡撫顏繼祖率領的一眾文武官員,全部到場,等候劉衍發話。
新軍其餘各營沒有駐紮在濟南府城,所以幾個參將沒來得及趕回來。
劉衍看著眾人,說道:“諸位已經知曉了,從今日起,總督府幕府各部全面接管山東軍政,顏撫臺與李參謀、胡參謀負責協調,儘快完成各府、道、縣與幕府各部的交接事宜,為期一個月。”
“另外,幕府各部在接管軍政事務的同時,開始推行新政之策,具體方略,本督已經下發,諸位還有疑問嗎?”
李繼文、胡宗明二人當即領命,巡撫顏繼祖也笑著說道:“督臣推行新政乃是利國利民的大事,我等自當鼎力支援。”
幕府各部部長自然沒話說,畢竟推行新政之事,從劉衍升任夏河寨前千戶所千戶官的時候,就已經在做了,這幾年隨著劉衍一步步升遷,各項新政也在青萊鎮範圍內不斷推進,幕府各部已經有了一整套完善的流程,可以按部就班的部署到位。
此時隨著顏繼祖的表態,濟南府上下、巡撫衙門上下一眾官吏都附和著。不過劉衍也看得出來,雖然眾人嘴上都說著要全力
支援新政,可眾人的眼神卻出賣了他們,劉衍看得出許多人都是心存不滿的。
比如濟南同知高英明便是如此,一邊高聲說著要配合幕府各部交接卷宗,眼神中卻透著一絲怒意,雙手不經意間握緊拳頭,一看就是心中不服。
不過劉衍並沒有過多留意,像高英明這種位置的官吏,即便鬧事,也跑不出高粱地,此時劉衍準備在新政的推廣步入正軌後,開始全面整頓山東的兵馬。
山東駐軍除了新軍之外,便是各地的衛所兵,可是除了青州府、萊州府的衛所兵經過整頓,還有一定戰力之外,其餘各府的衛所兵基本上就是豆腐兵,上不得檯面。
所以劉衍有意進行整頓,仿效新軍軍制,對山東各地現有的衛所兵進行裁撤、整編,全部整合成駐防軍。
在劉衍的預想中,駐防軍的裝備、軍餉待遇、訓練強度都要弱於新軍各營,算是新軍的後備兵員,但是戰力一定會比普通明軍要強。
駐防軍與新軍各營一樣,都是脫產的職業軍人,並且陸續將各地軍戶轉為民戶,軍屯耕地不再收回,由駐防軍士兵的家眷自行耕種,從第三年開始,與民戶一樣正常徵收賦稅。
如此不但可以擴大稅源,免去軍戶制的種種弊端,還可以獲得一支戰力有保證的職業軍隊。
缺點就是總督府的軍費開支會急劇增加,劉衍經過深思熟慮後,認為以現在總督府幕府的收入情況
,以及現有錢糧庫存的數額下,是可以承擔下來的。
劉衍這一步算是提前打下的伏筆,為將來進一步大規模改動軍制和徵兵制度做鋪墊。
此時議事堂上,劉衍見無人反對,便對顏繼祖說道:“顏撫臺,幕府各部的官署準備好了嗎?”
“呵呵,都準備好了,就在總督府兩側,本撫已經將兩側的民房院落買下,並且重新整頓了一番,今日各部部長便可以率部進駐了。”
“好!”
劉衍笑著說道:“既然這樣,那今日會議到此結束,諸位立即進駐各自官署,開始做事吧。”
“遵命!”
會議散去,王炆鎮、李繼文、張耒等幕府一眾官吏滿面春風的出了議事堂,眾人跟著劉衍水漲船高,雖然現在眾人並沒有什麼品階,可是如今眾人已經不在乎這些,只要跟著劉衍,眾人哪怕是白身布衣,像濟南知府這樣的高官也要以下屬自居,這便是實力使然!
而與眾人形成鮮明對比的,濟南府同知高英明等一眾官吏卻臉色陰沉,三三兩兩的離開總督府,還在小聲說著自己將要損失多少,有人擔心劉衍會秋後算賬等等。
高英明心中煩躁,自己也侵佔了不少軍屯耕地,至少有三千多畝,還有幾十個軍戶常年在自己名下的產業中勞作,這下劉衍推行新政,自己的家當至少要被拿走一大半!
“呵呵,高大人?”
濟南知府趙才明看到快步離開的高英明,笑著
叫了一聲,高英明只是抱拳示意,然後一言不發的上轎走了。
“這個高大人,難道還沒看清楚局勢?”
趙才明也一樣侵佔了軍屯耕地,只不過數量很少在,只有兩百畝左右,此番也打定主意,為了自己的前程,全部上繳就好。
“唉!大變之際,就不要管他人了。”
趙才明相同關節,便覺得心情暢快,直接步行來到總督府一側的幕府農部,正好見到準備進去整理一番的張耒。
“呵呵,張部長,可有時間?”
“原來是趙大人,有何指教?”
趙才明見農部的官署院內人很多,農部的官吏和人手進進出出的,便將張耒拉到一旁,隨後地上了幾張地契:“呵呵,本官利令智昏,做了些……,呵呵。”
張耒自然明白,結果地契看了看,說道:“趙大人不必說了,督臣有令在先,只要趙大人主動歸還耕地、補交欠稅,就一概不予追究。不過今後趙大人做事,可一定要三思而行。”
“明白,明白,今後一定不會如此了。”
趙才明笑著說道:“張部長如此一說,我這心裡可算踏實了。我這就去財部和商部那邊,將之前的欠稅補齊。”
半個月之後,幕府各部開始在濟南府、東昌府等地推行新政、追繳欠稅、核查軍屯耕地,並且將俘虜的數萬賊寇士兵進行甄別,凡是被裹挾的災民,一律予以賑濟,然後就近安頓在各州、各縣。
至於那些罪大惡
極的賊寇首領、士兵,劉衍下令全部拉到濟南府城外斬首,數百顆血淋淋的首級擺成京觀,過往的百姓見了無不拍手稱快。而那些文官武將和各地士紳聽聞,則畏懼劉衍的手段,大部分人都上趕著交代問題。
而新軍各營也部署到了山東各地,原來青萊鎮四府內的部署不變,東昌府由右營駐守,親衛營、中營、炮營、騎兵營全部駐守在濟南府城。
隨著新軍徹底掌控山東全境,幕府各部收取的欠稅、追回的軍屯耕地越來越多,新政推行的進度也越來越順暢。
當然,也有一些心存僥倖,或者仗著自己朝中有人的貪官、劣紳,這些人不願補交欠稅,也不願意歸還侵佔的耕地。這些人始終認為劉衍為了自己的前程,不敢殺他們,畢竟這些人在朝中都是有靠山的。
可是他們萬萬想不到,新政推行不到一個月的時間,劉衍便拿到了一份名單,上面基本上將所有“頑固分子”囊括在內,劉衍沒有跟這些人再去周旋、規勸,直接全部拿下、斬殺。
各地新軍將士大肆出動,十日之內便抓捕了山東各地官吏一百四十多人,隨後便是一通抄家拿人,一共抓捕人犯及家眷三千九百六十二人,抄出財物摺合銀幣一百九十二萬枚!另外還有耕地三十六萬多畝,存量三十五萬石!
如此巨大的收穫,甚至劉衍都有了一種衝動,那就是“打土豪”!
此時劉衍
才體會到李自成的“快樂”,難怪李自成憑藉裹挾和劫掠,就可以維持上百萬大軍的征戰,那些士紳、官吏的確是有錢。
劉衍下令將所有查抄到的錢糧入庫,這批錢糧正好可以作為整頓山東兵馬的開支,也算那些貪官和劣紳為大明做的最後貢獻吧。
四月底,劉衍下令將那一百四十多貪官、劣紳押到濟南府城南門外,當著各處官吏、城中百姓的面,將一百四十多人全部斬首。濟南府城外再多了一座京觀。
至於那數千家眷,其中的老人和孩子被送到各州、各縣的新學中做義工,其餘的壯婦和男丁全部被送到商部的工坊做苦役。
這一番操作下來,劉衍“屠夫”的名號被徹底叫開,劉衍聽聞之後一笑置之,如果殺人可以就華夏,殺人可以阻止甲申國難那樣的千古悲劇,劉衍不介意成為殺人魔頭!
此時還有不少各州、各縣的官吏、軍官被嚇住,即便補交了欠稅、歸還了耕地,也擔心劉衍會秋後算賬,所以紛紛棄官而逃,去往別處投靠親友,由此山東各處出現了許多空缺官位。
劉衍直接下令從幕府各部,以及兗州府、萊州府各處抽調可靠文官,補充到各州、各縣的文職空缺中。同時從新軍歷次戰後的傷殘新軍將士中,抽調合適人選,補充到各處衛所的空缺武職中。
具體的調動名單,劉衍命李繼文寫成奏章,儘快上報兵部和吏部核准
。
巡撫顏繼祖聞訊之後,也是感嘆不已,自己曾經料想劉衍會用各種手段安插心腹、調整山東各地的文官武將,可是萬萬想不到,會是這樣一個局面。
“那些人真是爛泥扶不上牆,自己主動給劉衍騰位置,估計現在劉衍一定很開心。”
顏繼祖想到自己這個巡撫日後也將是一個擺設,劉衍是幕府完全就是一個小朝廷,收稅、賺錢、管理民政、統籌大軍,幾乎將山東變成了劉衍自己的天下,只不過在明面上還保留一層朝廷的皮而已。
想到這裡,顏繼祖只覺得不寒而慄,自己將來何去何從?
“也許,跟著劉衍也不失為一個選擇,就好像李繼文、胡宗明一樣?”
顏繼祖想到自己在朝廷中也是升遷無望,難道自己這輩子就止步於此了?想到這裡,顏繼祖咬著牙把心一橫,便做出了選擇。
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